2025陜西公務(wù)員考試申論模擬題:協(xié)同推進(jìn)立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)改革
【給定資料】
立法、執(zhí)法、司法、守法是法治運(yùn)行的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),是法治體系建設(shè)的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,是緊密關(guān)聯(lián)、互相作用、互相制約的有機(jī)整體。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),圍繞法治領(lǐng)域改革進(jìn)行整體謀劃、系統(tǒng)布局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,明確提出了協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革的新理念新任務(wù)新舉措,是建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家的路線圖和施工圖。
立法是法治運(yùn)行的起始環(huán)節(jié),立法質(zhì)量高低直接影響后續(xù)的執(zhí)法、司法、守法的實(shí)際效果。如果立法不完備、不合理、不可行,就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法可依、有法難依甚至守法成本高、違法成本低等現(xiàn)象,從而嚴(yán)重影響法治的性和公信力?!稕Q定》著眼于從源頭上立法質(zhì)量,提出了深化立法領(lǐng)域改革的重要舉措,推動(dòng)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
執(zhí)法是把紙面上的法轉(zhuǎn)變?yōu)樯钪械姆ǖ年P(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響人民群眾對(duì)法治的信心和信仰。如果行政機(jī)關(guān)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、徇私枉法,那必然嚴(yán)重?cái)姆ㄖ温曌u(yù)和政府形象?!稕Q定》聚焦執(zhí)法實(shí)踐中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)深入推進(jìn)依法行政作出戰(zhàn)略部署,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
司法承擔(dān)著權(quán)利救濟(jì)、權(quán)力制約、定分止?fàn)幍闹匾姑?,是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。《決定》聚焦公正司法的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)深化司法體制改革作出了重要部署,推動(dòng)健全公正司法體制機(jī)制。
守法是法律實(shí)現(xiàn)的主要形式,全民守法是法治社會(huì)的基本標(biāo)志。人民群眾是否守法,不僅取決于個(gè)人的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),也受制于法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。比如,立法質(zhì)量高低、嚴(yán)格執(zhí)法情況、公正司法程度、違法犯罪懲治情況、公共法律服務(wù)水平等。《決定》在推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域改革的同時(shí),聚焦影響全民守法的深層次問(wèn)題,對(duì)健全社會(huì)治理體系、完善推進(jìn)法治建設(shè)機(jī)制作出了專門部署,推動(dòng)構(gòu)建全民守法激勵(lì)機(jī)制。
【題干及作答要求】
請(qǐng)你結(jié)合給定資料,圍繞“立法、執(zhí)法、司法、守法”,寫一篇文章。(40分)
要求:
(1)觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解深刻;
(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;
(4) 字?jǐn)?shù)1000~1200字。
【參考答案】
協(xié)同推進(jìn)立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)改革
法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要,是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。我們要貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治凝聚黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),始終成為制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的。同時(shí)要聚焦破除制約影響全面依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法、涉外法治等各環(huán)節(jié)改革,把社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)推向更高水平。
堅(jiān)持立法先行,深化立法領(lǐng)域改革。要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)立法體制的鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì),應(yīng)堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨中央對(duì)全國(guó)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)有立法權(quán)地方的黨委對(duì)本地區(qū)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保立法工作的正確方向。政府是立法工作的依托主體,應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度,做好法律法規(guī)草案的起草和提請(qǐng)審議工作,嚴(yán)格依照法定職權(quán)和程序做好行政立法工作,政府立法工作質(zhì)量和效率。
堅(jiān)持執(zhí)法為要,深入推進(jìn)依法行政。深化行政執(zhí)法體制改革。為確保行政執(zhí)法權(quán)放得下、接得住、用得好,要完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制,合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣級(jí)職能部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,穩(wěn)步將基層管理迫切需要并能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),將基層承接不了的行政執(zhí)法事項(xiàng)收回縣級(jí)職能部門。針對(duì)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)大、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,要完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接。
堅(jiān)持司法為重,健全公正司法體制機(jī)制。健全辦案機(jī)關(guān)各司其職、互相配合、互相制約的體制機(jī)制。我國(guó)憲法規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。這就要求,嚴(yán)格落實(shí)憲法和法律規(guī)定,健全各個(gè)機(jī)關(guān)各司其職、各種權(quán)力互相配合互相制約的體制機(jī)制,完善監(jiān)察調(diào)查程序與刑事訴訟程序的有序銜接,進(jìn)一步案件辦理的質(zhì)量、效率和公信力,確保每一個(gè)案件辦理都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
堅(jiān)持守法為基,構(gòu)建全民守法激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓之一,就在于組織和發(fā)動(dòng)基層各種力量,深入推進(jìn)基層依法治理,引導(dǎo)基層群眾守法用法,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛、防控違法犯罪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就是要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,引導(dǎo)基層群眾形成依法依規(guī)辦事的良好習(xí)慣。
在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革,任務(wù)重、責(zé)任大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)把改革推向前進(jìn),把中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
(責(zé)任編輯:李明)
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